Константин Зайцев: Мы пересматриваем сложившуюся практику межбюджетных отношений (ФОТО)

Председатель правительства Иркутской области Константин Зайцев провел в администрации Братска рабочее совещание с мэром города Сергеем Серебренниковым и представителями городской власти по вопросам совершенствования системы межбюджетных отношений. Ряд предложений Братска уже взят в проработку региональным минфином.

В частности, речь шла о вопросе закредитованности бюджетов муниципальных образований Приангарья, включая Братск. Председатель комитета финансов городской администрации Татьяна Алексеева сообщила, что на сегодняшний день кредиты крупнейших городов области — Иркутска, Братска и Ангарска — почти на 100% коммерческие. Как вариант рассмотреть возможность муниципалитетам привлекать выгодные бюджетные кредиты из областной казны для погашения рыночного долга.

— Нужно помочь территориям, обеспечив им доступ к бюджетным кредитам», — сказала Татьяна Алексеева. — Нужна программа замещения коммерческих кредитов бюджетными. Условия предоставления бюджетных кредитов могут быть применены аналогично (зеркально), как у федерального центра к субъектам.

Еще одна инициатива Братска касается областной дотации на сбалансированность местных бюджетов. Было озвучено предложение о возможности её распределения до начало очередного финансового года.

— Нельзя обеспечивать устойчивость регионального бюджета в отрыве от бюджетов муниципальных, — подчеркнул мэр Братска Сергей Серебренников. — Тем более если речь идет о территориях, которые формируют своими отчислениями областную казну. Так, Братск сегодня вырабатывает более 40 млрд руб. налогов в год. Нужно изменить подход к городам, которые зарабатывают деньги. Братску сегодня очень нужны средства на развитие. Госпрограммы и нацпроекты, в которых мы активно участвуем, конечно, помогают развивать городскую инфраструктуру, но не покрывают все потребности Братска.

Константин Зайцев поручил министерству финансов Иркутской области проработать предложения Братска, озвученные на совещании. Он напомнил, что при правительстве региона создан Экспертный совет по совершенствованию системы межбюджетных отношений. Напомним, создать совет поручил Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев в рамках заседания Регионального совета в ноябре 2021 года. Решения, принимаемые этим совещательным органом, должны способствовать развитию местных экономик, которые впоследствии должны генерировать доходы муниципальных бюджетов. В совет вошел и мэр Братска Сергей Серебренников.

— Как я уже говорил, 2022 год у нас объявлен годом работы с муниципалитетами. Экономический блок Правительства региона занимается выявлением финансовых вопросов в каждом муниципалитете. Мы готовы к диалогу, принимаем любые предложения, — подчеркнул Председатель регионального правительства. — Мы пересматриваем сложившуюся практику межбюджетных отношений.

— На совещании с участием Константина Борисовича Зайцева мы обсудили значимый вопрос для каждого муниципалитета — формирование бюджета, — прокомментировала встречу председатель Думы Братска Лариса Павлова. — На протяжении всей работы депутатского корпуса большое внимание уделяется увеличению доходной части городского бюджета. Как один из примеров, на областном уровне поддержана инициатива об увеличении нормативов зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду до 100 % в бюджеты муниципальных районов и городских округов региона. Соответствующие изменения были внесены в Закон Иркутской области о межбюджетных трансфертах. Уже с 2021 года в прогнозе до 2024 года в бюджет города Братска дополнительно поступит от 230 до 255 млн руб. Конечно, хотелось бы все эти средства направить на решение экологических задач. Но бюджетное законодательство не предполагает их целевого назначения. Стоит еще и учитывать изменения в законодательстве, приходящие к потерям доходный части бюджета. С 1 января 2021 года не применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Считаю, что необходима выработка общих направлений работы по усовершенствованию межбюджетных отношений.

В совещании принимали участие представители министерства финансов Иркутской области, первый заместитель мэра Ирина Басаргина, заместители мэра Егор Луковников (по городскому хозяйству и строительству), Марина Зубакова (по социальным вопросам), Александр Яковлев (по экономике).

Пресс-служба администрации города Братска